超高建筑曾是评判城市经济发展的重要标志之一，很多地方也以建筑高度作为城市现代化的“象征”。近期，国家发改委再提“限高令”：不得新建500米以上的建筑。

发改委：不再建500米以上高楼

7月12日，国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》（下称《方案》）。《方案》提出，推动开展城市设计，加强城市风貌塑造和管控，促进新老建筑体量、风格、 色彩相协调。落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象。严格限制新建超高层建筑，不得新建500米以上建筑，严格限制新建250米以上建筑。

这是自2020年以来，第四次提到“限高”的政策。前三次分别为：

2021年10月，住建部和应急管理部发布关于《加强超高层建筑规划建设管理的通知》，明确“不得新建500米以上超高建筑”。

2021年7月，国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》，其中提到“不得新建500米以上超高层建筑”。

2020年4月，住建部、国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，其中指出“一般不得新建500米以上建筑”。

超高建筑为何要限制

央视在报道中称，超高建筑的建设和维护成本相当惊人，往往是普通建筑的数倍。目前，世界上最高的建筑是位于阿联酋迪拜的哈利法塔，总高828米。像迪拜的哈利法塔在夏天制冷需求最高峰时，需要约1万吨冰块融化所提供的制冷量，高峰期的电力需求更是高达36000度，相当于同时点亮36万个100瓦灯泡。

来自北大、社科院的专家们也指出了高层建筑对小气候的干扰、光污染，楼高要与自然相和谐、与人使用功能相协调、与人的需求相吻合。

摩天大楼的兴起

摩天大楼首次兴起于19世纪末美国纽约市与芝加哥地价昂贵用地不足的区域。为了城市商业发展，增加更多营业面积兴建摩天大楼。

1871年10月8日美国芝加哥发生大火，灾后重建时为了节约市中心用地，高层建筑应运而生。城市的重建计划广泛地采用新的建筑技术与新的建材，包含电梯的使用。随之诞生的芝加哥学派探讨了新技术在高层建筑上的应用，也探讨了高层建筑的造型问题。但摩天大楼的投资巨大，周期长，稍微不慎就有可能资金链断裂，导致烂尾。截至2020年9月，国内仍未完工的81栋摩天大楼中，有66栋已经烂尾。

根据CTBUH全球高层数据库数据显示，中国是全球摩天大楼总量最多的国家，在世界上100座最高的竣工建筑中，中国内地占46座，并绝大部分建于新世纪。截止2022年7月，中国内地已建成或者已封顶超500米的摩天大楼有6栋。

中国摩天大楼排名：

第1位：上海中心大厦，119层，高度632米。中国第一摩天楼，世界第二摩天楼，位于上海浦东陆家嘴金融区。

第2位：深圳平安国际金融中心，118层，高度599.1米。原规划高度达660米左右，位于深圳中心区1号地块。

第3位：天津高银117大厦，117层，高度597米。开工时间2008年9月，已经封顶，但至今尚未完工。

第4位：广州周大福金融中心（广州东塔），111层，高度530米。2009年动工兴建，2014年封顶。

第4位：（并列）：天津周大福滨海中心，97层，高度530米，。曾获得高层建筑杰出大奖，是中国知名超高层建筑。

第6位：北京中信大厦（中国尊），108层，高度528米。北京超高层建筑，2014年被评为中国当代十大建筑。

第7位：台北101大厦，即台北金融大厦，101层，高度508米。世界上第一栋高度超过500米的超高层建筑。

第8位：上海环球金融中心，101层，高度492米。位于上海浦东陆家嘴。

第9位：香港环球贸易广场，118层，高度484米。香港第一高摩天楼。

第10位：武汉绿地中心，高度475米，原设计高度636米。位于武汉武昌滨江商务区核心区，是武汉市的地标建筑，原设计为尖顶，高度调整之后为平顶建筑，是中部地区最高摩天楼。

据了解，不仅是城市内的大楼限高，县城内也限制了楼层数。住房和城乡建设部等十五部门近日联合印发《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，规定县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，县城新建住宅最高不超过18层。